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關(guān)于加強(qiáng)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)的意見
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為進(jìn)一步加強(qiáng)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)，發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用與凝聚功能，激勵(lì)全省電大系統(tǒng)師生終身學(xué)習(xí)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，增強(qiáng)師生員工的文化認(rèn)同和歸屬感，共建精神家園，加快建設(shè)國內(nèi)一流開放大學(xué)，現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)的重要意義
1.建設(shè)電大文化，塑造大學(xué)靈魂和品格。大學(xué)文化是大學(xué)賴以生存和發(fā)展的根基，是彰顯大學(xué)綜合實(shí)力和個(gè)性特征的標(biāo)志，集中體現(xiàn)大學(xué)的價(jià)值追求、精神傳統(tǒng)、辦學(xué)理念和行為風(fēng)尚。建設(shè)高品位的大學(xué)文化以引領(lǐng)社會(huì)文化，是大學(xué)的基本職能與神圣使命。廣播電視大學(xué)是我國高等教育的重要教育類型和組成部分，承擔(dān)著服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的國家責(zé)任和時(shí)代使命。不斷加強(qiáng)電大系統(tǒng)文化建設(shè)，傳承和創(chuàng)新電大文化，發(fā)揮電大文化對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)作用，是保持電大文化先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)功能的必然選擇。
2.建設(shè)電大文化，光大電大優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。電大文化是電大系統(tǒng)在30余年的辦學(xué)實(shí)踐中由師生員工共同創(chuàng)造、傳承、積累和共享的物質(zhì)成果與精神成果的總和。我省各級(jí)電大在長期的辦學(xué)實(shí)踐中，積淀了豐厚的文化底蘊(yùn)，留下了彌足珍貴的文化資源，形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開放合作、規(guī)范辦學(xué)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，成為激勵(lì)和引導(dǎo)一代代電大人不斷前行的巨大精神力量。新形勢下繼承和發(fā)揚(yáng)電大優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)富有歷史內(nèi)涵、時(shí)代風(fēng)格和自身特色的大學(xué)文化，是全面貫徹黨的教育方針，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，激發(fā)師生員工的進(jìn)取精神和創(chuàng)新活力，提升電大的文化軟實(shí)力、核心競爭力和綜合實(shí)力，推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。
3.建設(shè)電大文化，奠基開放大學(xué)建設(shè)。當(dāng)前，廣播電視大學(xué)的發(fā)展進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)期，創(chuàng)建開放大學(xué)是全省電大的中心任務(wù)。沒有先進(jìn)的大學(xué)文化，就沒有人民滿意的大學(xué)。要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義文化建設(shè)的新要求和大學(xué)文化發(fā)展的新特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，把文化建設(shè)擺在突出位置上，以更加積極的姿態(tài)和更加有效的舉措，扎實(shí)推進(jìn)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)。要通過文化建設(shè)，進(jìn)一步明確電大的辦學(xué)理念和核心價(jià)值，增強(qiáng)師生的文化認(rèn)同感，打造獨(dú)具特色的開放大學(xué)文化，為建設(shè)開放大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確加強(qiáng)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)的總體要求
4.指導(dǎo)思想
以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，緊緊圍繞學(xué)校的辦學(xué)定位、建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，精心培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，突出服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)特色，致力于高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，創(chuàng)新文化建設(shè)載體，健全文化建設(shè)機(jī)制，加大文化建設(shè)投入，開展豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)文化認(rèn)同，形成文化自信與文化自覺，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展，為建設(shè)國內(nèi)一流開放大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
5.建設(shè)目標(biāo)
全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)要緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)辦學(xué)功能、建設(shè)國內(nèi)一流開放大學(xué)的目標(biāo)，在把握大學(xué)文化建設(shè)基本規(guī)律、共同要素和主要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，凸顯開放大學(xué)的文化特色，堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與發(fā)展創(chuàng)新相結(jié)合，系統(tǒng)的統(tǒng)一性與各地的多樣性相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，愿景共享，載體驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)，建設(shè)具有一流開放大學(xué)風(fēng)范的奮發(fā)向上的精神文化、規(guī)范辦學(xué)的制度文化、敬業(yè)守責(zé)的行為文化、學(xué)生主體的服務(wù)文化、系統(tǒng)運(yùn)作的合作文化與和諧友好的環(huán)境文化。
全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)的具體目標(biāo)是：
——學(xué)校愿景、價(jià)值追求和辦學(xué)理念深入人心，成為師生員工的工作、學(xué)習(xí)指南和行為自覺；
——校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)進(jìn)一步改善，形成彰顯嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度和終身學(xué)習(xí)精神的優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；
——制度進(jìn)一步健全，依法治校、依規(guī)辦學(xué)的能力和水平不斷提升；
——辦學(xué)系統(tǒng)進(jìn)一步和諧穩(wěn)固，凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)；
——文化活動(dòng)更加豐富，文化環(huán)境明顯改善，文化育人功能不斷增強(qiáng)；
——文化創(chuàng)造力、感召力和文化品位明顯提升。
三、把握加強(qiáng)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)的主要任務(wù)
6. 把精神文化建設(shè)擺在電大文化建設(shè)的首要位置。精神文化是大學(xué)文化建設(shè)的核心，是引領(lǐng)和感召全系統(tǒng)師生員工團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力。要加強(qiáng)理論武裝，用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大師生員工。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》精神，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀不斷轉(zhuǎn)化為師生員工的群體意識(shí)和自覺行動(dòng)。堅(jiān)持服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的辦學(xué)定位，把辦人民滿意的開放大學(xué)作為全省電大系統(tǒng)的價(jià)值追求。踐行“開放、共享、全納、泛在”的辦學(xué)理念，弘揚(yáng)“讓學(xué)習(xí)伴隨一生”的校訓(xùn)精神，并在不斷推進(jìn)的辦學(xué)實(shí)踐中豐富和深化其內(nèi)涵。開展愛校榮校教育，舉辦電大文化與電大精神論壇，編撰《湖南廣播電視大學(xué)校史》，建設(shè)校史館，傳承和光大電大優(yōu)良傳統(tǒng)與精神，形成共同的理想信念和行為規(guī)范，使之成為師生文化血脈中安身立命的文化遺傳基因。開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將師德師風(fēng)作為教師職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)的首要依據(jù)。從2014年開始，每兩年舉行一次全省電大系統(tǒng)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者評(píng)選，定期開展優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀畢業(yè)生、學(xué)習(xí)之星、創(chuàng)業(yè)之星等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮評(píng)選評(píng)優(yōu)的激勵(lì)作用和先進(jìn)典型的示范作用。
7.高度重視制度文化建設(shè)。文化建設(shè)只有從價(jià)值觀念固化為制度形態(tài)，才能在實(shí)踐中持續(xù)發(fā)揮作用。要加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化制度權(quán)威、制度面前人人平等和制度約束的意識(shí)，增進(jìn)制度認(rèn)同，在全系統(tǒng)牢固樹立依法辦學(xué)、依規(guī)治校的理念，形成有章可循、違章必究的良好風(fēng)氣。制訂學(xué)校章程，完善辦學(xué)體制與運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確各層級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)。建立健全學(xué)校規(guī)章制度，對(duì)過時(shí)的制度明確廢止，對(duì)有缺陷的制度適時(shí)修訂完善，對(duì)需要細(xì)化的制度制訂實(shí)施細(xì)則，形成適應(yīng)新的形勢變化要求的可操作、可檢查的完整制度體系。加強(qiáng)對(duì)制度的宣傳、對(duì)制度執(zhí)行的督促和對(duì)執(zhí)行成效的檢查，提高制度執(zhí)行力，杜絕有章不遵、有規(guī)不循，有令不行、有禁不止和搞上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象與行為。
8.持續(xù)加強(qiáng)行為文化建設(shè)。文化建設(shè)的成效和水平，最終要落實(shí)和體現(xiàn)在師生的行為舉止上。要規(guī)范公共行為，教育和引導(dǎo)師生員工樹立社會(huì)主義榮辱觀，自覺遵守社會(huì)公共道德規(guī)范，樹立電大人廉潔自律、自尊自信、行為文明的良好形象。深入學(xué)習(xí)宣傳教育部《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》，明確教師、管理人員、服務(wù)人員和學(xué)生的行為要求。教師的行為要體現(xiàn)師德師風(fēng)的要求，潛心治學(xué)，為人師表，教書育人；管理和服務(wù)人員的行為要體現(xiàn)崗位職責(zé)的要求，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)；學(xué)生的行為要符合《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，終身學(xué)習(xí)，誠實(shí)守信，自強(qiáng)不息。深化群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展文明單位、文明班級(jí)、文明家庭的創(chuàng)建和評(píng)比，不斷提升師生員工的文明程度和文明水平。
9.大力抓好服務(wù)文化建設(shè)。電大的核心競爭力根植于教學(xué)服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)育人理念，提高全員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的措施，優(yōu)化服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)團(tuán)體和教育機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制。明確各級(jí)電大教師、教學(xué)管理人員的服務(wù)職責(zé)，規(guī)范對(duì)學(xué)生的導(dǎo)學(xué)、助學(xué)服務(wù)，對(duì)教師的導(dǎo)學(xué)、助學(xué)工作進(jìn)行有效的管理、監(jiān)控和考核。聚合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，全面推行導(dǎo)師制，建好、用好教學(xué)空間，推進(jìn)移動(dòng)學(xué)習(xí)，借鑒MOOCs,創(chuàng)新學(xué)習(xí)支持服務(wù)的內(nèi)容、形式與途徑。加大對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)力度和對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的援助力度，拓展學(xué)生人際交往、心理咨詢、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、畢業(yè)后繼續(xù)教育等延伸服務(wù)。建立健全學(xué)生投訴受理制度，保障學(xué)生權(quán)益。
10.協(xié)同推進(jìn)系統(tǒng)合作文化建設(shè)。電大教育共有的核心價(jià)值和辦學(xué)理念，所遵循的共同的行為準(zhǔn)則、管理模式和工作規(guī)范，是全省電大一盤棋的基礎(chǔ)。要按照開放大學(xué)的規(guī)制與要求，明確湖南開放大學(xué)地方學(xué)院、分院及學(xué)習(xí)中心的性質(zhì)、功能及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，鞏固和發(fā)展合作基礎(chǔ)。遵循尊重差異、包容多樣，互助合作、利益共享的原則，完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、信息反饋機(jī)制和評(píng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，培育新的合作要素，豐富合作辦學(xué)、合作教學(xué)、合作學(xué)習(xí)的內(nèi)涵。優(yōu)化系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化運(yùn)行保障，探索以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的任務(wù)型契約化管理辦法。繼續(xù)實(shí)施示范性分校創(chuàng)建計(jì)劃，發(fā)揮示范性分校的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)基層電大的內(nèi)涵建設(shè)和整體發(fā)展。每年組織全系統(tǒng)師生參加的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文化體育等校園文化活動(dòng)，滿足師生渴望情感交流和人際交往的需要，增強(qiáng)系統(tǒng)的凝聚力。擴(kuò)大與普通高校及行業(yè)、企業(yè)的交流與合作，努力創(chuàng)造條件，建立支持聯(lián)盟，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。
11.積極實(shí)施環(huán)境文化建設(shè)。環(huán)境文化是大學(xué)文化的物化形態(tài)，具有獨(dú)特的育人功能。要遵循彰顯開放大學(xué)包容與多元的思路，科學(xué)設(shè)計(jì)和規(guī)范使用特色鮮明、內(nèi)涵豐富的形象標(biāo)識(shí)體系，確定并統(tǒng)一湖南開放大學(xué)及全省辦學(xué)系統(tǒng)的校訓(xùn)、校徽、校旗、校歌。在尊重歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，建設(shè)體現(xiàn)開放大學(xué)特點(diǎn)、富于時(shí)代氣息的文化景觀設(shè)施。加強(qiáng)虛擬校園建設(shè)，構(gòu)建寓思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的網(wǎng)上文化交流平臺(tái)，發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)文化在價(jià)值導(dǎo)引、素質(zhì)提升、人格完善方面的功能。更新改造校園網(wǎng)，加強(qiáng)校園信息門戶網(wǎng)站建設(shè)，增強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的傳播力，擴(kuò)大其覆蓋面。開展基于網(wǎng)絡(luò)的多種形式的校園文化活動(dòng)，豐富虛擬校園文化生活。加大對(duì)外宣傳力度，定期與主流媒體聯(lián)合開展新聞策劃和重大主題報(bào)道，大力塑造和宣傳美麗電大、創(chuàng)新電大、活力電大的新形象。建立全省電大校友會(huì)，健全校友工作機(jī)制，設(shè)立校友獎(jiǎng)勵(lì)基金，編寫校友風(fēng)采錄，大力宣傳校友中的杰出典型，發(fā)揮優(yōu)秀校友的榜樣示范作用。支持和關(guān)心校友發(fā)展，激勵(lì)校友為實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想和偉大中國夢(mèng)而奮斗。
四、加強(qiáng)全省電大系統(tǒng)文化建設(shè)的保障措施
12.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)電大要高度重視文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把電大文化建設(shè)納入學(xué)校重要議事日程，并根據(jù)本意見制定實(shí)施辦法，統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)所屬基層電大的文化建設(shè)，切實(shí)解決文化建設(shè)過程中遇到的困難與問題，不斷探索電大文化建設(shè)的新途徑、新方法和新形式。
13.健全工作機(jī)制。各級(jí)電大要健全文化建設(shè)的工作機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織在電大文化建設(shè)中的作用，動(dòng)員全校師生積極參與文化建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)借重校友力量，吸引社會(huì)參與，形成電大文化建設(shè)的合力。
14.保障經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)電大要將文化建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)整體規(guī)劃，在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并做到逐年有所增長，從人力、物力、財(cái)力上保證文化建設(shè)活動(dòng)的有序開展。
15.開展考核評(píng)比。修訂分校年度綜合考核辦法，將文化建設(shè)納入考核指標(biāo)體系，并評(píng)選校園文化活動(dòng)先進(jìn)單位，以考評(píng)促建設(shè)，推動(dòng)全省電大系統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展。
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???????????????????? 湖南廣播電視大學(xué)
???????????????????????? 2014年1月13日
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