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按語：這是一份很好的具有戰(zhàn)略意義的工作規(guī)劃。湘潭電大適應(yīng)新的形勢(shì)與任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省校聚焦內(nèi)涵提升質(zhì)量專題會(huì)議精神，認(rèn)識(shí)深刻、措施有力、行動(dòng)快捷、成效明顯，值得各分校學(xué)習(xí)。
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湘潭電大
關(guān)于開展聚焦內(nèi)涵建設(shè)、提高開放教育質(zhì)量的行動(dòng)方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南電大關(guān)于《開放教育聚焦內(nèi)涵建設(shè)提升質(zhì)量專題會(huì)議紀(jì)要》的有關(guān)精神，有效解決影響我校科學(xué)發(fā)展存在的問題與瓶頸因素，增強(qiáng)辦學(xué)能力和活力，創(chuàng)辦國內(nèi)一流開放大學(xué)，特制定如下行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
聚焦內(nèi)涵、提升質(zhì)量，是適應(yīng)新的形勢(shì)和服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的緊迫任務(wù)，是推進(jìn)電大開放教育進(jìn)一步發(fā)展的有力措施和保證。我校將以落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線，按照示范性基層電大的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步更新教育觀念，強(qiáng)化教育管理服務(wù)，增強(qiáng)辦學(xué)能力，提升教育質(zhì)量，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地推動(dòng)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。
二、預(yù)期目標(biāo)
依托系統(tǒng)辦學(xué)的整體優(yōu)勢(shì)，結(jié)合湘潭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為宗旨，把加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)作為促進(jìn)學(xué)校科學(xué)、跨越、可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，按照省電大的統(tǒng)一部署與安排，扎實(shí)推進(jìn)我校現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育工作的開展，把我校建設(shè)成為辦學(xué)理念先進(jìn)、隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、教學(xué)設(shè)施完備、教學(xué)資源豐富、教學(xué)質(zhì)量過硬、教學(xué)管理規(guī)范的國內(nèi)一流開放大學(xué)。
三、主要措施
（一）大力加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，改善辦學(xué)條件
針對(duì)遠(yuǎn)程開放教育的特點(diǎn)，下大力氣加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。
1、在硬件環(huán)境的建設(shè)上，加大建設(shè)投入，加快教育信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高清雙向交互式有線教學(xué)電視數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，每年設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)資金用于教室的裝修更新、網(wǎng)絡(luò)教室多媒體設(shè)備設(shè)施的添置、更新以及學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)教學(xué)設(shè)備更新?lián)Q代、實(shí)訓(xùn)條件的改善，確保我校的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備充分滿足教育教學(xué)需要。
2、在教學(xué)資源的建設(shè)上，繼續(xù)加大實(shí)體性資源的保障力度，確保通過省電大征訂、配送課程資源的到位率到達(dá)95%以上。進(jìn)一步豐富網(wǎng)上教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)我校平臺(tái)與上級(jí)電大平臺(tái)資源的實(shí)時(shí)更新，積極推進(jìn)我校的網(wǎng)上資源建設(shè)工程，利用先進(jìn)的信息化手段和工具，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的全面信息化，營造良好的學(xué)習(xí)型校園文化氛圍。
3、在師資隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持“培養(yǎng)、引進(jìn)、提高”三結(jié)合的工作思路，著力打造一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、師德優(yōu)秀，能適應(yīng)開放教育需要的專職教師隊(duì)伍，為學(xué)校持續(xù)發(fā)展積蓄后勁。目前我校專職教師59名，全部具有本科以上學(xué)歷，計(jì)劃在三年內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)5—10名高素質(zhì)專職教師，力爭具有專業(yè)對(duì)口、研究生學(xué)歷以上的專職教師達(dá)到40%，專職教師中具有中級(jí)以上職業(yè)資格證書的“雙師型”教師占50%以上。繼續(xù)本著擇優(yōu)聘用的原則，利用湘潭市高校眾多、教師資源豐富的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定兼職教師隊(duì)伍，保證兼職教師聘用的連續(xù)性在85%以上；進(jìn)一步完善制度，確保教師培訓(xùn)及各項(xiàng)教學(xué)科研活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入及時(shí)、足額到位，合理優(yōu)化教學(xué)投入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)辦學(xué)效益的全面提升。
（二）繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，彰顯辦學(xué)特色
根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展和開放大學(xué)的要求，按照開放教育的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全分類管理和分層管理相結(jié)合的組織構(gòu)架。更加注重內(nèi)涵發(fā)展、系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重提高教育質(zhì)量，彰顯我校“四化”、“五為”、“六有”的辦學(xué)特色。
1、拓展開放教育理念，在辦學(xué)中，做到“三個(gè)注重”：一是注重辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新。積極推進(jìn)內(nèi)部管理改革，在管理職能設(shè)置上，進(jìn)一步擴(kuò)大職能部門的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性。在運(yùn)行機(jī)制上，實(shí)行績效考核，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，切實(shí)提高工作工作效率。在用人制度上，實(shí)行全員聘任制，下大力氣調(diào)整教師、技術(shù)人員與行政人員的比例。在分配制度上，堅(jiān)持按崗定酬、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、崗變薪變的原則，進(jìn)一部打破平均主義和“大鍋飯”。二是注重教學(xué)改革創(chuàng)新。根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況，創(chuàng)新教學(xué)組織形式，“送教上門”、“送教下基層”，提高教學(xué)輔導(dǎo)的有效性；根據(jù)學(xué)員需要，創(chuàng)新課程管理模式，采取“訂單式”課程設(shè)置方式，以滿足學(xué)員工作崗位要求，積極推進(jìn)課程考試改革，加大過程學(xué)習(xí)效果的考核力度，繼續(xù)完善學(xué)分制和彈性學(xué)分制，不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是注重辦學(xué)模式創(chuàng)新。強(qiáng)化遠(yuǎn)程開放教育模式向繼續(xù)教育模式的滲透，利用教學(xué)平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論區(qū)，依托電大遠(yuǎn)程開放教育的特點(diǎn)拓展非學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目，尤其在嘗試職業(yè)資格考證培訓(xùn)項(xiàng)目上取得突破。
2、加強(qiáng)特色專業(yè)和特色課程建設(shè)。根據(jù)湘潭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及課程特點(diǎn)，在原有市級(jí)中職精品專業(yè)、精品課程建設(shè)的基礎(chǔ)上探索開放教育特色專業(yè)、特色課程的建設(shè)，形成以市場(chǎng)需求為核心、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的專業(yè)體系和課程體系，重點(diǎn)打造工商管理、會(huì)計(jì)學(xué)、漢語言文學(xué)三個(gè)主干專業(yè)及中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等3門重點(diǎn)課程，加強(qiáng)行政管理、廣告設(shè)計(jì)兩個(gè)特色專業(yè)建設(shè)，使我校的專業(yè)、課程建設(shè)與湘潭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相符合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間、課程對(duì)接工藝，不斷提高我校教育教學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。
3、加強(qiáng)支持服務(wù)建設(shè)。繼續(xù)深化“一站式，全方位”支持服務(wù)模式的研究與實(shí)踐。進(jìn)一步完善天地人網(wǎng)結(jié)合的教學(xué)環(huán)境，突出四支隊(duì)伍對(duì)全體學(xué)員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過先進(jìn)的、體貼的支持服務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)遠(yuǎn)程開放教育教育的先進(jìn)性。
（三）著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造辦學(xué)品牌
依據(jù)“長株潭”兩型社會(huì)建設(shè)需求，緊抓“構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”和開放教育進(jìn)入新的發(fā)展階段的重要機(jī)遇，堅(jiān)定開放教育理念和為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的思想，以“學(xué)習(xí)型學(xué)校”建設(shè)為目標(biāo)，順勢(shì)發(fā)展，依據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，開拓創(chuàng)新，走出一條以遠(yuǎn)程開放教育為手段、以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心的辦學(xué)新路、打造湘潭電大辦學(xué)品牌。
1、始終把教學(xué)質(zhì)量擺在首位。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省電大杜校長在我校考察座談會(huì)上的指示精神，牢記“強(qiáng)管理，更要強(qiáng)教學(xué)；重規(guī)模，更要重內(nèi)涵；保榮譽(yù)，更要保質(zhì)量”這三句話，狠抓教學(xué)過程，形成“一體化教學(xué)設(shè)計(jì)、兩個(gè)課堂結(jié)合、三級(jí)平臺(tái)互動(dòng)、四類教師導(dǎo)學(xué)、五大環(huán)節(jié)監(jiān)控”的管理模式。一是進(jìn)一步完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)控與檢查，構(gòu)建并完善由規(guī)范的教學(xué)檢查、學(xué)生評(píng)教、教學(xué)專家組督導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)聽課、課程質(zhì)量評(píng)估等環(huán)節(jié)構(gòu)成的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。二是進(jìn)一步加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)。要結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)及學(xué)生的實(shí)際需要，合理開設(shè)面授課，力爭30人以上修讀的課程面授開課率到達(dá)100%，面授時(shí)數(shù)嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。要并將面授課的到課率與管理教師（導(dǎo)學(xué)教師）、課程責(zé)任教師的績效考核掛鉤，與學(xué)生的形考成績掛鉤，提高面授教學(xué)效果。要進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上教學(xué)環(huán)節(jié)。尤其是加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)效果的質(zhì)量監(jiān)控。要針對(duì)學(xué)生實(shí)際，合理開設(shè)BBS討論并督促落實(shí)，要督促學(xué)生及時(shí)上網(wǎng)學(xué)習(xí)。要積極組織教師和學(xué)生參加上級(jí)電大的BBS討論，及時(shí)解決教學(xué)過程中的問題，提高網(wǎng)上學(xué)習(xí)質(zhì)量。要進(jìn)一步落實(shí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，確保課程實(shí)驗(yàn)、模擬實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐無缺失，要充分利用在校學(xué)生及畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)資源，建立校外實(shí)踐基地，并扎實(shí)開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，以學(xué)位驅(qū)動(dòng)引導(dǎo)督促學(xué)生切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。三是規(guī)范以課程形成性考核為主線的學(xué)生學(xué)習(xí)行為管理。制定切實(shí)可行的課程形成性考核管理方案，全面落實(shí)形成性考核檔案管理制度，注重對(duì)形成性考核質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，每學(xué)期末組織專題的形成性考核檢查，力爭形成性考核成績客觀、真實(shí)。要將形成性考核檢查結(jié)果與管理教師（導(dǎo)學(xué)教師）的月考核掛鉤，確保教學(xué)運(yùn)行的規(guī)范與效果。
2、繼續(xù)規(guī)范招生管理、學(xué)籍管理及考試管理，積極贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)。一是高度重視招生工作。要根據(jù)湘潭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，嚴(yán)格按照中央電大有關(guān)招生文件精神落實(shí)招生工作，成立以書記、校長為首的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。杜絕虛假招生宣傳、異地招生、違規(guī)注冊(cè)等違規(guī)現(xiàn)象。二是充分認(rèn)識(shí)學(xué)籍管理的重要性，把學(xué)籍管理當(dāng)作日常的一項(xiàng)重要工作來抓，確保學(xué)生注冊(cè)、課程注冊(cè)、畢業(yè)證與學(xué)位證辦理無差錯(cuò)，學(xué)生檔案完備。三是更加注重考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)和考試管理工作，要把考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)作為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，作為關(guān)系到廣播電視大學(xué)生存與發(fā)展的大問題。確保“廣播電視大學(xué)全國統(tǒng)一考試優(yōu)秀考點(diǎn)”名副其實(shí)。
3、進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制，提升科研實(shí)力。堅(jiān)持以教學(xué)為中心，促進(jìn)教學(xué)思想、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)模式的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育改革。加大教師教學(xué)科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校科研激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新；堅(jiān)持以科研促教學(xué)，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校所有教師包括雙肩挑教師學(xué)年度論文評(píng)比的獎(jiǎng)勵(lì)制度，爭取每年能申請(qǐng)到一個(gè)以上的省級(jí)科研課題，2個(gè)以上的市級(jí)課題，全面促進(jìn)學(xué)校整體科研能力的提升。
四、行動(dòng)計(jì)劃
（一）成立組織機(jī)構(gòu)（責(zé)任人：易建輝、左澤文）
組? 長：易建輝、左澤文
副組長：譚劍林、賴宇庭、龍翔、錢煥新、鄢小平
成? 員：張桂香、龔曉輝、曾建國、羅霄山、李曉葵、張菊云、周立平、
馮建軍、楊衛(wèi)東、李國華、李志忠、羅? 英、文自強(qiáng)、朱鵬艷
內(nèi)涵建設(shè)工作小組全面負(fù)責(zé)內(nèi)涵建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施。
（二）分解任務(wù)、明確責(zé)任（責(zé)任人：譚劍林）
1、隊(duì)伍建設(shè)（責(zé)任人：譚劍林、龔曉輝、張桂香）
科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)教師隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍及管理隊(duì)伍的培養(yǎng)規(guī)劃及管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)總量目標(biāo)、結(jié)構(gòu)目標(biāo)和梯隊(duì)建設(shè)目標(biāo)與萬人大學(xué)、示范性電大分校相匹配。
2、課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè)（責(zé)任人：錢煥新、張桂香、王青、黃唯哲）
合理確定有我校特色的重點(diǎn)專業(yè)2-3個(gè)和重點(diǎn)課程2-3門，以課題驅(qū)動(dòng)的方式加強(qiáng)督導(dǎo)與建設(shè)，逐步推進(jìn)名師名教工程。
3、教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量控制（責(zé)任人：賴宇庭、鄢小平、曾建國、羅霄山）
明確規(guī)范教學(xué)運(yùn)行程序、內(nèi)容與要求，實(shí)施評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管的績效考核辦法，嚴(yán)防教學(xué)事故，確保教學(xué)運(yùn)行規(guī)范高效，師生滿意度到達(dá)95%以上。本科教育實(shí)施學(xué)位驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)，努力提升教學(xué)質(zhì)量。
4、教學(xué)條件保障與資源建設(shè)（責(zé)任人：賴宇庭、鄢小平、周立平、楊衛(wèi)東）
完善校園網(wǎng)平臺(tái)功能，確保校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行通暢和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施完好，加強(qiáng)教學(xué)資源的整合和建設(shè)力度。確保教學(xué)資源的兩個(gè)90%達(dá)標(biāo)。
5、管理與支持服務(wù)（責(zé)任人：龍翔、錢煥新、馮建軍、李曉葵）
利用在線平臺(tái)、教務(wù)管理軟件、OA系統(tǒng)、網(wǎng)上實(shí)踐平臺(tái)等實(shí)施教學(xué)教務(wù)及招生管理的功能，提高管理的信息化水平，牢固樹立“服務(wù)是核心競(jìng)爭力”的觀念，為師生提供全方位、全過程的教學(xué)支持服務(wù)，推行首問責(zé)任制，繼續(xù)深化一站式支持服務(wù)內(nèi)涵，打造湘潭電大辦學(xué)品牌。
五、行動(dòng)要求
全體教職員工統(tǒng)一認(rèn)識(shí)并形成合力，要把內(nèi)涵建設(shè)的重要性與學(xué)校的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教學(xué)工作，要始終把教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校頭等大事，定期召開專題會(huì)議，研究教學(xué)工作，深入教學(xué)第一線，開展經(jīng)常性的巡教巡學(xué)。各部門要按照任務(wù)分工，積極主動(dòng)地落實(shí)省電大各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目并創(chuàng)造性地開展工作，確保內(nèi)涵建設(shè)出亮點(diǎn)，不斷提升我校的發(fā)展水平，形成富有地方特色和一流市場(chǎng)競(jìng)爭能力的地市級(jí)開放大學(xué)。
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